近年来,随着国际、国内成品油市场行情报价的不断攀升和供求矛盾一天比一天突出,受利益驱使的少数加油站在加油机计量作弊手段上挖空心思,利用修改参数、芯片焊脚短接或更换加油机主板芯片、增加遥控作弊装置等手段,达到控制加油数量、偷油、牟取非法利益的目的,坑害广大消费者。
根据《燃油加油机检定规程》(JJG443-2006)的要求,加油机增加了防作弊的功能。该功能是通过监控微处理器和编码器共同完成的,其中编码器替换了原来加油机内部的脉冲发生器(也称为传感器),以满足防作弊的要求,从源头上防止在脉冲信号传输环节、加油机主板环节出现的各种作弊行为。从目前加油机的防作弊原理上分析,在以下几个方面存在作弊的可能性:一是在防作弊功能启动前作弊;二是在防作弊功能启动之后用清零方法作弊;三是将防作弊税控芯片、编码器换下,使用假的编码器和税控芯片进行作弊;四是在防作弊编码器的光电脉冲电路和运算CPU之间,增加智能脉冲发生附加电路,根据产生的脉冲数乘以作弊系数,输出更多的脉冲到编码器运算CPU,从源头上进行作弊;五是更换防作弊编码器的光电脉冲码盘,使用可以产生更多的脉冲的码盘作弊;六是在防作弊主板和显示屏之间增加含有智能CPU的电路板,拦截防税控芯片输出到显示屏的升、金额、单价驱动扫描信号,经智能CPU记录处理后,获得税控CPU输出的真实升、金额、单价数据,然后乘以作弊系数后,将作弊数据送往显示屏进行作弊。
税控加油机的原理是在每台机器上增加一个监控芯片,监控芯片负责显示及开关电机。也就是说,加油机显示屏上所看到的任何信息,都是通过监控芯片显示的,加油机是不是能够出油,要经过监控芯片的许可。但是,由于生产厂商配合作弊、有关技术监督管理部门失职或系统存在漏洞以及各石油公司管理上的疏漏等原因,任旧存在加油作弊现象。由于作弊技术科技含量高,作弊手段花样百出,造成取证和查处难度慢慢的变大。另外,因各加油机厂家的加油机实现方式不一样,在使用监控及配套编码器时也存在差别,有的加油机能在监控未发开机指令时,编码器照样送计量脉冲,以此很多作弊者利用这一点漏洞实现偷油偷税。不发加油数据指令,只发显示数据就能模拟加油过程了,而且这样的一个过程是不计税的,显示值也是可随意改动,监控模块的这个漏洞能轻易攻破防作弊系统。因此,也为油站作弊提供了可能。
现在防作弊系统已在全国全方面实施,所有厂家所产加油机,如果不加装防作弊系统均不得出厂。为有效遏制加油机计量作弊违背法律规定的行为,进一步规范成品油市场经济秩序,针对花样不断翻新的作弊手段和方法,研究快速鉴定加油机实施作弊的工具、手段和查处技术方法已势在必行。结合全国质监系统查办加油机计量作弊案件的特点,总结以下几点方案:(1)将流量计标准脉冲当量值直接编入防作弊税控芯片的程序中,每种流量计配用相应规定脉冲当量的防作弊税控芯片和编码器,同时对目前有一定的问题的税控芯片进行升级,在防作弊功能启动前后都可发现作弊的脉冲当量值,可立即报警、停机。(2)使用环氧树脂对计量芯片、税控芯片及存储器等部件进行胶封固化,不法分子将没有办法进行芯片更换或者税控芯片信息清除等非法操作。(3)增加加油机系统自认证功能。每个加油机计量芯片分配一个序列号,并用安全密钥对比序列号分散获得子密钥,序列号、子密钥存储于计量芯片程序代码中。每次加油时用密钥加密随机数和税控芯片进行认证,认证通过可以正常加油,不通过拒绝加油并报警。(4)利用现有的管理系统平台衔接,通过后台远程监控系统联网,实时对加油机芯片的程序代码和脉冲当量是不是合乎法律进行判断,对存在作弊的非法加油机,可立即发现并自动报警,执法人员在第一时间赶往现场并立即处理。(5)全面更换加油机计量芯片,以确保计量芯片的合法性。新的计量芯片具有身份鉴定识别功能,适用手持设备,可对计量芯片合法性做鉴别。(6)通过报税口检查,对比防作弊系统的脉冲当量,作为检查管理工具,可定期、不定期巡检防作弊加油机,及时有效地发现问题并做出处理。(7)利用社会资源加大监督力度,对社会车辆安装加油显示设备,发现违反相关规定的行为迅速反馈,对违背法律规定的行为进行查处等。
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